盲人董麗娜在中央人民廣播電臺主辦的首屆“夏青杯”朗誦大賽上， 朗誦的《永生的和平鴿》，獲大賽二等獎。
盲人董麗娜
全國人大代表認為，應當從制度設計上反思盲人參加高等教育考試受限制問題
“我選什么專業是我自己的事情，北京市教育考試院無權干涉啊。哪條法律說盲人不能選擇‘播音主持"專業的本科課程了?”10月11日中午，在北京市朝陽區，來自大連的盲人女孩董麗娜向記者述說了她十余年的艱難求學經歷。
全國僅兩所高校設有盲人按摩專業和音樂專業
1984年，董麗娜出生在遼寧省大連市的一個農民家庭。很不幸，患有先天性眼病的小董麗娜，出生100天時便不得不接受青光眼手術。術后，她依然只有微弱的視力。和她身邊大多“80”后的孩子不同，董麗娜求學的起點是在大連市盲聾學校。
“盡管學的是盲文，但在小學和初中的義務教育階段，我們的課程和其他學校的設置是一樣的，我喜歡學習。”董麗娜覺得，知識對她有一種“魔力”，讓她的生活充滿了樂趣，她學習非常努力，成績也很好。
可是，她發現，初中畢業時可供她選擇的只有本校的中醫推拿中專課程或者外校的鋼琴調音中專課程。“盡管我喜歡音樂，但我覺得自己不善于學鋼琴調音，而且聽說這個專業就業也難。”無奈之下，董麗娜學了按摩專業。
2003年，董麗娜中專畢業了，“幾乎所有老師都鼓勵我參加高考，爭取考取‘特教學院’。”董麗娜告訴記者，現在，全國只有長春大學、北京聯合大學這兩所大學有針對盲人學員的“特殊教育學院”。而其針對盲人設置的專業也只有針灸推拿、針灸推拿學、音樂表演這三個專業。
“我比較瘦小，力氣也小，想做好按摩很難;另一方面，我對按摩也不太喜歡。如果再學針灸推拿學(屬于中醫)，還需要5年時間。我不想再拖延時間、精力和父母的錢。”董麗娜決定放棄特教學院，開始工作，希望工作中能尋找到繼續受教育的機會。
參加播音主持成人教育，自考報名受挫
網絡幫助董麗娜打開了一扇窗。
2006年10月，在北京一家公益機構——北京紅丹丹教育文化交流中心(下稱紅丹丹)的幫助下，董麗娜到北京人民廣播電臺(下稱廣播電臺)播音主持培訓中心接受了十幾天的專業培訓。“廣播電臺備有盲文試卷，各種測試進展順利。說實話，這是我從小到大，除了在盲校之外遇到的最順利的一次培訓。”董麗娜說。
培訓結束后，董麗娜因為表現優異，被留在紅丹丹輔導幾名盲人學員的普通話，同時她還負責主持、編輯紅丹丹與中央人民廣播電臺合辦的“心目影院”節目。
在此期間，她參加了北京市普通話水平測試，并以97.8分的成績獲得“普通話一級甲等”證書。“也就是說，達到了中央電視臺和中央人民廣播電臺對新聞播音員的要求。”一位剛剛參加過北京市普通話測試的女大學生這樣告訴記者。
“普通話測試的書沒有盲文版，我把參考的60篇文章都打成了盲文。”董麗娜告訴記者，盡管有盲文出版社，但是按摩以外的專業書籍，市面上幾乎買不到。
2010年以來，董麗娜服務于北京一家為殘障人士服務的電話平臺，有時錄制一些廣播節目。2010年6月，她獲得了中央人民廣播電臺主辦的首屆“夏青杯”朗誦大賽二等獎。其間，她向一位播音界的前輩提出了請教學習的愿望，這位前輩告訴她:“我在北廣傳媒大學講課，你不如上他們遠程與繼續教育學院的播音主持專業，學知識的同時，還有學歷。”于是，董麗娜在幾位播音界知名前輩的幫助下，免費開始了專業學習。
“學知識的同時，我也希望擁有播音主持的學歷。”董麗娜表示，盡管學歷不那么重要，但是5年來，她已經愛上了語言藝術，“5年前，讓我學計算機或者其他專業也可以;但是現在，我覺得語言藝術是值得我付出和奮斗的事業。為了得到更多認可，獲得學歷是第一步。”
2011年1月，董麗娜報名參加4月舉行的北京市高等教育自考播音與主持專業本科考試，網絡報名成功，并獲得準考證號。不料3月5日，當她按要求前往朝陽區自考辦進行新生照片采集工作時，卻被工作人員拒絕，經多次懇求，工作人員決定先為其采集照片，并稱將詢問上級部門的意見。3月10日，朝陽區自考辦的工作人員告訴董麗娜:“經向北京市自考辦請示，不允許盲人參加筆試。因為在此之前沒有盲人參考的先例。”
“自考播音主持專業有3門口試，2門筆試。既然筆試不成，我就先參加口試吧。”可是，當董麗娜報名參加口試時，發現用自己的名字、準考證號，已經無法登陸北京市教育考試院的網站報名。
問題究竟出在哪
董麗娜不知道問題出在哪里，“我給教育考試院網站上的所有信箱、板塊留言、發郵件，希望能告知我能否參加考試。”
8月31日，在朋友的陪同下，董麗娜到北京市教育考試院高等教育自學考試辦公室(下稱高教自考辦)反映情況。“只有一個接待員見了我，無奈之下，朋友幫我留了一個書面意見，希望該考試院能在9月5日報名截止日之前給一個答復。”
然而，9月7日，董麗娜才收到高教自考辦的書面答復，落款雖然顯示是9月3日，但郵戳顯示是9月6日才寄出的。在信中，該院表示，高等教育自學考試一直積極支持殘疾人員參與……考生不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制均可參加。但是對此事的答復是:“我辦已將董麗娜同志的問題反映至該生主考學校、考區和有關專家，并征求這三方面的意見。三方均指出董麗娜同志目前的身體狀況不宜參加該專業的考試。據此，我辦建議考生在已開考的專業中，結合自身情況，選擇恰當的專業，并將專業選擇情況上報我辦，我辦將另行研究。”
“哪些專家認為的呢?什么專業更適合我，應該是我自己來判斷，而不是高教自考辦來替我決定。”董麗娜無奈之下，向媒體發出求助信息。媒體關注后，北京市教育考試院的一位姓劉的男工作人員給她打了幾個電話，態度很好，希望能和她當面溝通。
“我覺得，見面的前提是我能參加考試，而后商量具體細節，比如，口試我可以摸著盲文念，筆試只要有一臺帶語音讀屏功能的電腦就可以了。”董麗娜不能接受對方“見面溝通后再考慮允許參加考試”的態度。
9月22日，董麗娜給北京市教委發出了《關于北京市教育考試院拒絕盲人參加自考的投訴信》，她在信中表示:2001年以來，廣東、河南、寧夏等省、自治區都有視障人士參加自考，廣東省更為盲人自考生開設了專門的電腦考試教室。聽朋友說，北京地區在2003年也曾有過盲人參加自考并最終獲得學歷的情況出現。“可是，北京市教育考試院自考辦用沒有先例、身體不適等說法，剝奪我考試報名的資格、影響我受教育權的做法，無論從事實還是法律上都不能令人信服……希望教委嚴格遵循國家相關法律法規……保障公民對教育的知情權、參與權、監督權。”她建議北京市考試機構，為盲人考生增設盲文試卷(口試)和有讀屏軟件的電腦(筆試，如有該軟件，可以不必準備盲文試卷)。
截至記者發稿前，董麗娜表示，北京市教育考試院再未與她聯系;北京市教委則致電稱該事不歸他們管，已經將材料轉至北京市教育考試院。記者多次致電北京市教育考試院辦公室，均無人接聽。
眼下，董麗娜依然堅持每天鍛煉身體、練朗誦、控制氣息等。她不明白，自己能閱讀、能朗誦、能聽課，怎么就不能參加播音方面的考試呢?“作為一名視障人士，在我的求學之路上，總是布滿荊棘和坎坷。失明并不是我的過錯，上學難道就成為了我的奢求嗎?如今，好不容易爭取到的傳媒大學播音專業的學習機會，我不想再因為不能參加考試而最終放棄所學。”
第十屆、十一屆全國人大代表孫淑君建議，多增設盲人可學專業，多給盲人受教育機會
“任何法律都沒有規定殘疾人能學什么專業，不能學什么專業。”10月12日，第十屆、十一屆全國人大代表、沈陽市殘疾人聯合會副理事長孫淑君就董麗娜的遭遇接受了本報記者采訪。
孫淑君認為，在受教育方面，盲人學員只要可以生活自理，就可以“隨班就讀”。這也是我國義務教育法提倡、鼓勵的，普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。這個原則也應該適用于高中和大學階段。
具體到董麗娜事件，孫淑君認為:“如果她自己可以生活自理或者有人陪伴幫助完成學業，大學、教育考試部門就應該允許其參加考試、完成學業。清華、北大還允許盲人旁聽呢?怎么就不能讓盲人參加考試?這在情理上也說不過去，是一種歧視。”
孫淑君也注意到國內僅有兩所大學的特殊教育學院設置了盲人可以上的兩個專業。“專業設置太窄了。從董麗娜的經歷來看，國家應該在特殊教育學院開設播音主持專業。在一些國家和地方，有很多視障人士在從事播音主持工作，工作非常出色。”她認為，教育部、全國殘聯等有關部門，應該根據盲人的呼聲，改革專業布局，對英語、計算機、播音主持、心理咨詢、舞蹈等可能適合盲人學員的課程，都有一定的課程設置。
在殘聯的日常工作中，孫淑君接到盲人反映較多問題的是日常生活問題，如盲人按摩院遭受“假盲人(健康人冒充)”惡性競爭等，反映盲人教育問題的倒不是很多，但是也要特別重視盲人受教育問題。平等就業、參與社會是盲人朋友共同的需求，也是社會文明進步的標志。而參與就業渠道的拓展，有賴于專業學習、培訓機會的增多。“所以，增設盲人受教育課程，給予其受教育機會，至關重要。”孫淑君說。
如何解決這些問題?孫淑君認為，首要的，是各級政府及其相關部門要帶頭落實殘疾人保障法、教育法、職業教育法等法律，從盲文書籍、盲文試卷、電腦讀屏等各方面給盲人學習提供保障;各地勞動監察部門，應該對假冒盲人按摩的行為給予懲處;有立法權的地方人大應制定殘疾人保障法的配套法規，對包括盲人在內的殘疾人的受教育權予以更細致的保障;政府、企業、社會組織應加強對殘疾人的工傷、養老、醫療等社會保障，使其無后顧之憂。
