教育部于
近期，暑假期間許多面臨高考的美術(shù)生“被自愿”組織到校外畫室進(jìn)行全日制“美術(shù)補(bǔ)課”，并須繳納上萬元的學(xué)費(fèi)。這樣的藝術(shù)培訓(xùn)是否屬于違規(guī)補(bǔ)課?學(xué)校是否強(qiáng)迫學(xué)生就讀?學(xué)校大力推廣這些畫室的背后，隱藏著怎樣的利益鏈?為一探究竟，記者連日走訪了廣州美術(shù)學(xué)院及大學(xué)城周邊多家藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
名校保過班學(xué)費(fèi)達(dá)8萬
暑假期間，成批涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生都是準(zhǔn)備高考報(bào)考美術(shù)或者其他專業(yè)的藝術(shù)生，培訓(xùn)收費(fèi)從幾千元到幾萬元不等，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至暗藏安全隱患。
而在大學(xué)城附近的“起點(diǎn)文化園”內(nèi)，類似的情景也在悄然上演。當(dāng)天16時(shí)左右，兩輛車牌所屬地為粵M(梅州)的紅色大巴駛進(jìn)園區(qū)，這已是2小時(shí)內(nèi)記者看到的第二批滿載著中學(xué)生進(jìn)園的大巴。
最后發(fā)現(xiàn)，除了教授美術(shù)基本功和應(yīng)試技巧的普通班，還有授課時(shí)間較長、采用封閉軍事化管理的“魔鬼班”、加強(qiáng)班、沖刺班等。根據(jù)不同的班別和時(shí)長，收費(fèi)也從幾千元到幾萬元不等。其中，普通班學(xué)費(fèi)最低，價(jià)格在2000元/月以上;收費(fèi)最高的則是一些打著“包過”旗號(hào)的美院、重本聯(lián)考協(xié)議班。
如規(guī)模較大的×尚畫室，其“清華、央美、國美定向班”學(xué)費(fèi)為8萬元。該班會(huì)簽署升學(xué)保障協(xié)議書，保證學(xué)生的專業(yè)成績通過這三所學(xué)校的過線要求。而除學(xué)費(fèi)外，新學(xué)員還需要繳納注冊費(fèi)100元和教材費(fèi)300元。學(xué)生如需住宿和搭食，還需繳納額外的費(fèi)用。
相比于學(xué)費(fèi)上的差異，這些藝考培訓(xùn)班的辦學(xué)條件更是參差不齊，甚至暗藏安全隱患。
位于廣州大學(xué)城西面的小洲村，錯(cuò)落的民房間散落著超百家畫室。
還有，小洲村里的畫室大多沒有一個(gè)封閉式的規(guī)范教學(xué)區(qū)，課室與宿舍分隔兩地。宿舍周圍普遍沒有安裝攝像頭等安全設(shè)施，門口處也沒有保衛(wèi)人員，任何人均可隨意進(jìn)出。此外，宿舍的消防滅火器也不見蹤影，更無應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志。
除了硬件設(shè)施，多數(shù)畫室所標(biāo)榜的“名師團(tuán)隊(duì)”也摻有水分。剛從華南師范大學(xué)畢業(yè)的小陳目前經(jīng)營一家畫室，大學(xué)期間曾在幾家畫室做過兼職的他告訴記者，為了降低師資成本，不少畫室都會(huì)聘請大學(xué)生兼職。
學(xué)校從中抽取高額提成
學(xué)生稱，報(bào)考暑期藝術(shù)培訓(xùn)班多屬“被自愿”，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校如此賣力地為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織招生，是因?yàn)榭梢詮闹谐槿?SPAN lang=EN-US>30%—50%的提成。面對如此高昂的學(xué)費(fèi)與資質(zhì)存疑的辦學(xué)條件，家長和學(xué)生為何仍對暑期藝考培訓(xùn)班趨之若鶩?
“我們自己懶得出去找畫室，所以跟老師一起來，與同學(xué)在一起也有個(gè)伴。”來自梅州市大埔縣某中學(xué)的小慧告訴記者。盡管在一部分同學(xué)看來，由老師帶隊(duì)更方便、更省心，但有更多的學(xué)生坦言，暑假補(bǔ)習(xí)藝術(shù)課實(shí)屬“無奈之舉”。
來自惠州的阿偉(化名)今年準(zhǔn)備升讀高三，他告訴記者，早在暑假前一個(gè)月，學(xué)校老師就在班會(huì)和家長會(huì)上不遺余力地推薦位于廣州的麥×美術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。阿偉稱，學(xué)校老師明確，補(bǔ)課時(shí)間從今年7月18日開始到2015年1月中旬，歷時(shí)7個(gè)月，補(bǔ)課期間只上美術(shù)專業(yè)課，不上文化課。學(xué)費(fèi)是1.3萬元，加上伙食費(fèi)、住宿費(fèi)，每人總共要交2.1萬元。
“雖然補(bǔ)課不是學(xué)校強(qiáng)制性的，但如果不去，還是有很多擔(dān)心。”阿偉的顧慮在于，假如不參加，自己的備考進(jìn)度很可能就拉下，也可能錯(cuò)失一些應(yīng)試技巧和題目;此外，學(xué)校老師也有可能因此對自己百般刁難。“很多同學(xué)都不是特別愿意去，但最后全班都報(bào)名了，誰敢不去呢?”
無獨(dú)有偶，一位正在×尚畫室大廳報(bào)名注冊的學(xué)生透露，此番從佛山來穗培訓(xùn)，一直有學(xué)校老師組織帶隊(duì)，而學(xué)費(fèi)在來之前已經(jīng)通過銀行匯款到指定賬戶。當(dāng)記者問及是否是學(xué)校強(qiáng)制性要求時(shí)，該學(xué)生支支吾吾地回答：“算吧……算!”
為何中學(xué)會(huì)如此賣力地為一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打廣告，甚至為其組織招生?為此，記者嘗試以老師的身份隨機(jī)走進(jìn)了一間名為水×美術(shù)培訓(xùn)中心的畫室。當(dāng)透露出想與畫室進(jìn)行合作時(shí)，前臺(tái)一名負(fù)責(zé)人小聲說：“提成你不用擔(dān)心，業(yè)內(nèi)都是知道的，一般學(xué)校可以拿到30%至50%。”
“提成多少取決于組織來的人數(shù)，一般不會(huì)出現(xiàn)30%的提成，低于40%的提成就很難跟學(xué)校合作了。”小陳說，要想跟中學(xué)老師達(dá)成合作，獲得競爭資格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事先還會(huì)給老師幾萬塊錢。“這樣算下來，高的話一般都會(huì)達(dá)到50%的分成。”
由此算了一筆賬：假設(shè)某校組織一個(gè)班40名學(xué)生前來培訓(xùn)，報(bào)讀每月2000元的普通補(bǔ)課班，按提成40%來算，學(xué)校可從學(xué)生身上抽取3.2萬元/月的提成。
誘導(dǎo)參加校外培訓(xùn)也違規(guī)
暑期補(bǔ)習(xí)行為“換馬甲”，從校內(nèi)轉(zhuǎn)至校外培訓(xùn)班。專家介紹，這種強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的藝術(shù)培訓(xùn)，同樣屬違規(guī)行為
對于假期補(bǔ)課，早在2009年，從國家到省市的物價(jià)部門均發(fā)文規(guī)定，禁止學(xué)校收取補(bǔ)課費(fèi);2013年，省教育廳、省治亂辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課督查工作的通知》，再次明令禁止違規(guī)集體補(bǔ)課。
“不過這些條文中所強(qiáng)調(diào)的違規(guī)行為都是‘在校內(nèi)組織集體補(bǔ)課’，對組織到校外培訓(xùn)的行為并沒有在違規(guī)補(bǔ)課的條文中詳細(xì)界定;另一方面，對于補(bǔ)習(xí)內(nèi)容，條文中強(qiáng)調(diào)的是文化課，這些學(xué)校和藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正好抓住了這一‘空子’。”一位不愿透露姓名的教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如今這種“換馬甲”的暑期補(bǔ)習(xí)行為，與以往組織留校的補(bǔ)課行為有著許多不同點(diǎn)，“確切來說，這種強(qiáng)制或誘導(dǎo)學(xué)生參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的藝術(shù)培訓(xùn)，同樣屬違規(guī)行為。”
該業(yè)內(nèi)人士介紹，在今年1月教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中就明文規(guī)定：“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的，將視情節(jié)輕重分別給予警告和記過，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以及開除處分。”
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