“異地高考的口子是放松了,可是年底細則能不能出來,今年就要高考的孩子要不要回老家,我看還是很懸。”戶口在河南而現在在廣州海珠中學讀書的學生王澤仁的媽媽一臉惘然地說。日前,備受關注的異地高考終于有了眉目,國務院要求各地年底前出臺細則,這重燃了外來工子女和家長(微博)們的一絲希望。可是對于年底就要報名明年就要高考的學生來說,仍未能放下心頭大石。
開學首日,藝路網到外來務工人員子弟學校走訪發現,異地高考地方細則能不能在高考報名前出爐,門檻設定過高受惠人員是否會很少?增加的錄取指標我能不能享受到?考后就地錄取還是返鄉錄取,這些懸而未決的問題依然讓學生家長揪心。
開學首日:校長不敢公開細談新政
沒有豪華的禮服和精彩紛呈的開學禮,但校長的動員演講很是鼓舞……昨日,海珠中學的開學儀式簡單而不失隆重,因為對于師生來說,異地高考松了口子可謂是學校開辦12年來的心愿。“這個政策讓我們看到了希望?!?校長郭開枝說。然而,讓不少學生感到一絲遺憾的是,校長的講話非常鼓舞,可是對于他們最為關心異地高考政策,在開學儀式上卻只字未提。
“我們還是非常謹慎,在還未收到正式文件之前不敢輕易傳遞這份喜悅?!毙iL郭開枝說,在此前,對于異地生是否能在廣東借考或者具備什么條件才能異地高考,每年的政策都會有變動。“這個政策從方向來說是好事,但是一跟大家說了,到時候不是這個情況,家長可能會不理解?!彼f。
千呼萬喚的異地高考新政出來,在全國贊揚聲一片。但對于熟稔操作的一線學校和老師來說,卻始終感到事情沒有這么簡單,迷霧也一時未能揭開。
高三生:邊坐等新政邊拿老家教材復習
戶口在河南駐馬店的高三王澤仁正為一紙準考證發愁,在他看來,是否能在廣東考試這直接決定著他上本科還是大專。可是,由于老師也沒有明確說,自己沒有看到文件,所以只能做好兩手準備。
一開始,父母準備在從化買房換準考證,可最近發現這個想法已經“泡湯”了,因為即便轉戶籍也沒有用?,F在,比起此前的埋怨和不知所措,澤仁目前已經把心態調整到了更好的狀態。今年,同為老鄉、師兄的任卓返鄉后成功考上大學給了澤仁增添了不少信心。從今年暑假開始,澤仁就已經從堂哥那里拿到了老家的教材開始復習,“家鄉的局限性較大,廣東的出題形式更為創新,范圍也更廣。目前能做的只有認真學習,應該差不了多少。”澤仁笑得有些無奈。
“政策早出一天,我們就早一天吃個定心丸?!蓖鯘扇实膵寢屨f,離高考還有最后一年的時間,孩子已經等不起了。
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在高考報名前能否出臺?
每年高考都在12月報名,而這也恰好是國務院為各地制定出臺細則的“大限”。因此,今年高三學生能否受惠在異地高考成為眾家長的焦點。
王澤仁媽媽說,“我們已經聯系好老家借考的學校,一旦不符合政策條件,立馬將孩子送回老家學習。實在不行就只能下學期回去讀,繼續下一輪復習?!睗扇蕥寢屨f,不管自己最后符不符合條件,都希望政策能夠較早出臺,“時間越晚,我們就越被動?!?/FONT>
海珠中學教導處主任趙翔說,希望今年“異地高考”政策能有所突破。他說,越早看到信息,對學生的鼓勵作用越大,“不僅僅是高三復習的勁頭更大,對高一高二的學生也會有明顯的帶動效應?!?/FONT>
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設置門檻會把學生分成三六九等?
除此之外,哪些才是文件當中的符合異地高考的條件的人群,也一樣備受關注。
根據教育部等四部委聯合下發的《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》(以下簡稱《意見》),將根據進城務工人員在當地的合法穩定職業、合法穩定住所(含租賃)和按照國家規定參加社會保險年限,以及隨遷子女在當地連續就學年限等情況,確定隨遷子女在當地參加升學考試的具體條件,制定具體辦法。
“雖然《意見》給地方政府政策制定預留了空間,但各地在具體政策制定過程中,一定會設立門檻來進行限制保護本地學生的利益?!辈簧倮蠋熍c家長都擔心在廣州這個擁有龐大外來工的城市,更是會將“異地高考”的門檻提高。河南的張先生告訴記者,他雖然在廣州打工15年,卻并沒有買過社保。他說,如果將社保納入政策,她女兒將無法享受“異地高考”帶來的實惠。澤仁媽媽同樣希望政府不要把政策制定得太復雜,“廣州這邊本來生活壓力大,如果說一定要買房或者購買社保什么的,將會打擊一大片?!?趙翔表示,如果將上述條件納入審核中,表面上看是規范了,實際上是無意之間把學生分成了“三六九等”。
焦點3
增加的錄取比例只是杯水車薪?
另一方面,《意見》也提到將增加高校對人口流入大省增加招生計劃。
“這一點是對我們有好處的,但是估計也不會很明顯?!?王澤仁說,“畢竟有這么多人競爭。”
據記者了解,目前在廣東省接受義務教育的外省戶籍學生約171萬人。如果異地高考完全放開,高中階段教育每年需要新增19萬個學位。而對于高考錄取,如果要保持廣東目前80%左右的高考錄取率不下降來算,每年需新增15.2萬個招生計劃?!凹词箤U大錄取的比例全部用于招收外來工子女,依然很難把這么多學位消化掉?!焙V橹袑W校長郭開枝說。
趙翔就認為,增加招生指標確實有困難,如果能先增加部分指標就能惠及很多學生,這已經是一個很大的進步,“凡事都不可能一蹴而就,不能一次性解決,就先解決部分,然后再想對策。”趙翔建議,增加的部分招生計劃,一定要確保用在外來工子女身上,要防止挪作他用,“比如根據各學校的學籍注冊信息,算出外來工的比例,根據比例增加相應的招生計劃?!?/FONT>
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折算成績是替補還是折騰?
另外,具體到異地高考的方式也是頗受關注。
據悉,目前“異地高考”主要有兩種可行的實現方式,一種是考試錄取都在流入地進行,一種是在流入地借考,折算分數回鄉錄取”。許多受訪家長和學生都表示,最好的情況當然是在廣州考試廣州錄取,一方面省了孩子來回奔波的勞累,也解決了孩子適應新題型和新環境的煩惱。不過,面對招生指標有限,返鄉錄取對于不少家庭也是不錯選擇。“這已經算是一種優待了。”王澤仁認為,“異地錄取折算分數”也不失為一個好的辦法。
關于“異地高考折算成績”的做法,趙翔認為由于各省情況不同,折算分數將很難具體執行。但作為一個 “替補”的方法,折算成績的做法可以考慮,關鍵是找到一個科學的折算辦法,否則將同樣有失高考的公平。
很多外來工或者是拾荒的、打零工的,或者是賣菜的小攤販,甚至可能是走鬼,這樣的人群不僅沒有固定的職業,更別提交稅和參加社保了,但孩子是無辜的,他沒有辦法選擇出生的家庭,他應該接受平等的教育?!V橹袑W教導處主任趙翔
只要保證外來工子女在流入地高中三年學籍完整,有連續就讀記錄,就應提供考試錄取的機會。——海珠中學校長郭開枝
(藝路網—藝術院校招生考試在線——第1時間為您傾心整理報道)