近年來，異地高考問題成為輿論關注的熱點。本地戶籍人口和外來人員，對開放異地高考持有迥異的立場，尤其在流入人口多的地區更是如此。
發生這種情況是在情理之中的。這種立場差異，是由我國當前的高考制度決定的，在分省按計劃的集中錄取制度之下，追求高考公平，對本地戶籍人口和外來人員來說，成了“零和游戲”：在本地戶籍人口看來，開放異地高考，外來人員將侵占本地人的高考利益。
我國的高考錄取制度，是將高校招生計劃分配到各省的，如此一來，招生計劃就成為本省戶籍人口的蛋糕，與這一制度對應，各地此前都實行按戶籍報名的基本規定。很顯然，這一制度安排是我國高考錄取地區不均衡，以及義務教育不均衡發展的根源所在。
由于發達地區，尤其是上海等大城市高等教育資源豐富，因此高考錄取指標多，高考競爭激烈程度遠低于其他省市。另外，各省區內的區縣，為了在省內“瓜分”高考資源，尤其是名校資源，就集中優質資源到少數重點學校，制造了基礎教育的“縣一中”現象。這些都是與教育公平的理念背道而馳的。
開放異地高考，是推進教育公平的重要舉措。然而，我國選擇推進異地高考的思路，卻是在現行高考制度框架范圍內，由各省市適當放開高考報名的條件限制。這一思路，在流入人口不多、高考競爭激烈的地區，是可以行得通的，但是在人口流入多、高考競爭程度相對弱的地區，就很難行得通，將面臨十分嚴重的本地戶籍人口和外來人員的利益沖突。而不論怎樣設置高考門檻，都沒法徹底解決異地高考問題。
在這種情況下，要推進異地高考，就必須尋求改革的思路，直面制造不均衡的根源：分省按計劃集中錄取制度。如果打破分省按計劃集中錄取制度，全國重點高校不再把招生計劃配置到各省，而是在全國范圍內招生，高考按戶籍報名的制度也就失去存在的土壤，異地高考這一問題也就不存在了。全國各地的任何考生都可以在任何地方報名考試，參加學校錄取。
我國分省按計劃集中錄取制度，是在1977年恢復高考時確定的。在當時的狀況下，這一制度有一定合理性，有利于高考秩序的建設和高校的規范招生。但是，隨著高等教育和社會經濟的發展，這一制度已出現諸多不適應的問題。
一方面，單一的分數評價、錄取標準，讓基礎教育嚴重陷入應試教育的窠臼，大學則由于缺乏招生自主權，而沒有辦學的特色。另一方面，經濟的發展，帶來人口流動的規模加大、速度加快，原有的“畫地為牢”的管理模式已然落后。更重要的是，隨著社會的發展，公民的權利意識逐漸增強，這就需要重新審視傳統的高考錄取制度了。只有打破分省按計劃集中錄取制度，才能消除與這一制度掛鉤的高考報名戶籍限制，也才能落實和擴大學校的招生自主權，既促進教育公平，也提高教育質量。
具體而言，我國的高等院?？梢苑秩?，實行不同的招生。全國重點大學，由于是國家舉辦，因此，應面向全國實行招生，招生方式可以為“全國統一考試+高校自主招生”。
目前，在北京和上海兩地，已有30多所學校實行自主招生，只需要更進一步，即打破與集中錄取環節的嫁接，就可實行不分戶籍的招生，由此徹底實現異地高考。
還有一類高校是高職高專，這類學校目前面臨比較嚴重的生源危機，從學校的辦學要求和受教育者的需求來看，這些院校完全可以實行申請入學、注冊入學的方式，考生只要有高中同等學力，就可不限戶籍自主申請，這就解決了大半的異地高考問題——高職高專的錄取指標占所有高考錄取計劃的一半左右。
至于各地舉辦的本科院校，由于這些院校為當地政府出資舉辦，因此把招生名額更多給本地考生，是合理的。從全世界范圍來看，州立（省立)大學，都存在在本州（本省）招生比例最大的情形。
由此可見，只要下定決心推進高考制度改革，徹底推進異地高考并非不可能。事實上，只有推進高考改革，才能消除高考按戶籍報名的制度存在的土壤。
