從2014年起,凡在福建高中有三年完整學習經歷的非戶籍考生,都可在福建就地報名參加普通高考,允許參加本科、專科層次錄取,并與福建考生享受同等的錄取政策。
相比之前山東省開放異地高考來說,福建省的開放更令人刮目相看,也更具有示范效應。
山東并非人口流入大省,而福建情況不同。統計顯示,福建2009年已接收58.09萬名外來工子女進入義務階段學校學習,這一數據比上海的47萬還要多,面對這么多的外來人員子女,福建能不設置監護人條件限制,完全根據學生學籍開放異地高考,對我國其他省市開放異地高考,有示范價值。
當然,福建開放異地高考,也有本地的“優勢”。
一是本省戶籍考生近年來逐漸減少。福建省高考報名人數2008年達到最高值,為32.7萬,此后逐漸下降,今年僅為25萬多,下降了約7萬。這為開放異地高考提供了空間,按照目前的外來人員子女數據,開放之后,每年新增的人數不會超過7萬。
二是福建一直保持高考錄取率提高,包括在本省高考人數快速增長的時間段,據統計,2000年, 福建省高考報名人數為9.8萬人,錄取人數為4.8萬人,錄取率不到50%。此后報名人數以每年2~3萬人的規模逐年增加,到2008年達到最高值 32.7萬人,高考錄取率達到65%,這一組數據給大家的感覺是,高考人數增加,錄取率并不會下降。
三是福建優質高等教育資源并不多,通過教育主管部門協調,在開放異地高考的情況下,優質高等教育資源的競爭不會更激烈,錄取比例反而可能提高。這是當地考生最關注的目前高考的競爭主要集中在一本階段,二本、三本和高職院校在不少地區已遭遇零投檔。根據福建省提供的數據,2012年一本錄取率為12%左右,如果維持目前的一本率,以每年新增5萬考生計算,一本計劃增加6000人,這對福建來說,在得到國家教育部門支持的情況下,并不是多大的難題,今年高考招生中,當地一本就增加計劃近2000人。
以上這些條件,其實我國很多省市都具備:本地生源在持續減少、高考升學率也容易維持在較高水平 (全國高考錄取率平均已經達到72.3%,考慮到棄考學生,錄取率其實已超過75%),那么,對于流入人口如此多的福建省都能做到全面開放,其他省區市有何理由不能做到呢?期待更多省市能向福建看齊,給隨遷子女平等的求學與升學機會。國務院下發的異地高考意見指出:“教育部、發展改革委采取適當增加高校招生計劃等措施,保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響。”只要當地政府下決心,并得到教育部門的大力支持那么,按學籍報名高考在我國大多數省市都可實現。
