從2014年起,凡在福建高中有三年完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生,都可在福建就地報名參加普通高考,允許參加本科、專科層次錄取,并與福建考生享受同等的錄取政策。
相比之前山東省開放異地高考來說,福建省的開放更令人刮目相看,也更具有示范效應。
山東并非人口流入大省,而福建情況不同。統(tǒng)計顯示,福建2009年已接收58.09萬名外來工子女進入義務階段學校學習,這一數(shù)據(jù)比上海的47萬還要多,面對這么多的外來人員子女,福建能不設置監(jiān)護人條件限制,完全根據(jù)學生學籍開放異地高考,對我國其他省市開放異地高考,有示范價值。
當然,福建開放異地高考,也有本地的“優(yōu)勢”。
一是本省戶籍考生近年來逐漸減少。福建省高考報名人數(shù)2008年達到最高值,為32.7萬,此后逐漸下降,今年僅為25萬多,下降了約7萬。這為開放異地高考提供了空間,按照目前的外來人員子女數(shù)據(jù),開放之后,每年新增的人數(shù)不會超過7萬。
二是福建一直保持高考錄取率提高,包括在本省高考人數(shù)快速增長的時間段,據(jù)統(tǒng)計,2000年, 福建省高考報名人數(shù)為9.8萬人,錄取人數(shù)為4.8萬人,錄取率不到50%。此后報名人數(shù)以每年2~3萬人的規(guī)模逐年增加,到2008年達到最高值 32.7萬人,高考錄取率達到65%,這一組數(shù)據(jù)給大家的感覺是,高考人數(shù)增加,錄取率并不會下降。
三是福建優(yōu)質(zhì)高等教育資源并不多,通過教育主管部門協(xié)調(diào),在開放異地高考的情況下,優(yōu)質(zhì)高等教育資源的競爭不會更激烈,錄取比例反而可能提高。這是當?shù)乜忌铌P注的目前高考的競爭主要集中在一本階段,二本、三本和高職院校在不少地區(qū)已遭遇零投檔。根據(jù)福建省提供的數(shù)據(jù),2012年一本錄取率為12%左右,如果維持目前的一本率,以每年新增5萬考生計算,一本計劃增加6000人,這對福建來說,在得到國家教育部門支持的情況下,并不是多大的難題,今年高考招生中,當?shù)匾槐揪驮黾佑媱澖?000人。
以上這些條件,其實我國很多省市都具備:本地生源在持續(xù)減少、高考升學率也容易維持在較高水平 (全國高考錄取率平均已經(jīng)達到72.3%,考慮到棄考學生,錄取率其實已超過75%),那么,對于流入人口如此多的福建省都能做到全面開放,其他省區(qū)市有何理由不能做到呢?期待更多省市能向福建看齊,給隨遷子女平等的求學與升學機會。國務院下發(fā)的異地高考意見指出:“教育部、發(fā)展改革委采取適當增加高校招生計劃等措施,保障當?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當?shù)馗呖级艿接绊憽！敝灰數(shù)卣聸Q心,并得到教育部門的大力支持那么,按學籍報名高考在我國大多數(shù)省市都可實現(xiàn)。
