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末子曰:為何“異地高考”熱情不高
整理:中國美術(shù)高考網(wǎng)   |  來源:   |  作者:  |  發(fā)布時間:2013-09-15 22:13:08
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 8月31日晚,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,對于被社會廣泛關(guān)注的“異地高考”政策提出了明確規(guī)定,給各地訂出最晚時間線:各地有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案原則上應(yīng)于2012年年底前出臺。(9月1日《京華時報》)接著,教育部長袁貴仁在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示:中華人民共和國的公民,應(yīng)當(dāng)享有同等的入學(xué)機(jī)會。異地高考要有條件準(zhǔn)入,首先家長在當(dāng)?shù)匦栌蟹€(wěn)定工作、住所、收入并交了各種保險。學(xué)生也要符合條件,各地將會根據(jù)實(shí)際情況,決定什么樣的學(xué)生跟本地生享有同樣權(quán)利。(9月6日新華社消息)
  千呼萬喚使出來。異地高考議了很多年,是無數(shù)外來人員及其子女望眼欲穿之事。如今,《方案》已經(jīng)確實(shí),意味著導(dǎo)地高考將有望實(shí)行,國務(wù)院給出各省異地高考政策的最后時間,這對教育制度的進(jìn)步來說或許是遲到的春天,希望國家能藉此機(jī)會更好地劃分教育資源,體現(xiàn)教育公平,這對于外來務(wù)工人員子女原本是一件天大的喜事。然而,據(jù)統(tǒng)計,“異地高考”僅獲46%網(wǎng)民支持。京滬兩地更是95%市民反對。為什么?這本是一個多么令人振奮的消息,卻為何沒有看到相應(yīng)的熱情?是公眾真的理智了?還是公眾對這件事情已經(jīng)疲憊抑或心存疑慮?……
  筆者以為,一是公眾對“異地高考”的落實(shí)仍有疑慮。“異地高考”是無數(shù)外來人員及其子女望眼欲穿之事,也是在人口頻繁流動的社會背景下必須破解的一個難題。然而,具有中國特色的異地高考,經(jīng)過自下至上多年的催促,十年之久終見呼應(yīng)、破題,而且現(xiàn)在的情況依然是,教育部門光打雷不下雨,等著地方拿出方案;地方政府則毫無積極性,等著教育部統(tǒng)籌安排。在相互等待與觀望中,“異地高考”出路又將在何方?二是公眾對“異地高考”的“準(zhǔn)入條件”不存期待。從面上看來,教育改革還是向前走了一步。但對異地高考的有關(guān)政策基本上不值得等待,等到各地政策猴年馬月出來了,其中的相關(guān)規(guī)定不知有好多,一條一條限制你,到頭來你跑不到那么多證明材料,只怪自己不夠格,不能怪政策。比如,第三條是務(wù)工人員的工作性質(zhì)是不是當(dāng)?shù)厮枰摹_@真是匪夷所思。三是質(zhì)疑地方政府“保護(hù)政策“下制定異地高考政策的公正性。千呼萬喚,姍姍來遲,異地高考政策并沒有給公眾太大的驚喜,僅“解釋權(quán)”劃歸地方一舉,就可能消解相關(guān)政策的正效能。同時也要注意防范相對應(yīng)的民間措施,因?yàn)橐粋€政策的出臺,往往會執(zhí)行不到位、不嚴(yán)格,另一方面鉆空子的人大有人在,這樣將更進(jìn)一步的導(dǎo)致教育不平等。
  筆者還認(rèn)為,應(yīng)該說,此項(xiàng)政策只要認(rèn)真執(zhí)行,很多異地工作的父母異地上學(xué)的孩子,都將大大受益,也充分體現(xiàn)他們在異地所做的貢獻(xiàn)得到承認(rèn)和肯定。要使“異地高考“擲地有聲,如何保障此項(xiàng)政策在陽光下運(yùn)行,將是教育部及各省制定政策者都需要認(rèn)真思考的問題。

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