近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案(2012~2014年)》(簡(jiǎn)稱《方案》)，將在未來(lái)3年內(nèi)試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考(微博)，探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。
《方案》提出，逐步將異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育全面納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，確保與戶籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育;加大學(xué)前教育的投入和管理，切實(shí)解決異地務(wù)工人員子女就讀幼兒園的實(shí)際困難;試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考。探索省內(nèi)高職高專院校接受外省戶籍考生的入學(xué)申請(qǐng);鼓勵(lì)外省籍高職高專學(xué)生畢業(yè)后，在廣東就業(yè)和入戶。
除享受教育權(quán)利均等外，逐步實(shí)現(xiàn)異地務(wù)工人員無(wú)差別享受當(dāng)?shù)毓参幕?wù)，確保異地務(wù)工人員按規(guī)定參加本省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社保政策的同城待遇。
此前，山東第一個(gè)出臺(tái)了異地高考方案，根據(jù)此前公布的《山東省普通高校考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，從2014年起，凡在山東省高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報(bào)名參加高考，并與山東考生享受同等的錄取政策。
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為，山東在全國(guó)率先突破戶籍障礙，帶了個(gè)好頭，這對(duì)于打破就地高考的困局是有幫助的。
不過(guò)，作為教育大省，山東的基礎(chǔ)教育質(zhì)量高，考生基數(shù)大，相比較而言，對(duì)外地考生放開(kāi)高考權(quán)利，并不會(huì)對(duì)本地考生造成太大影響。因此山東的高考改革，也被認(rèn)為阻力相對(duì)較小。
與山東不同，廣東的高考改革壓力顯然要大的多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段在廣東上學(xué)的外來(lái)工子女多達(dá)339萬(wàn)人，且以平均每年25萬(wàn)人遞增。
在此前的全國(guó)兩會(huì)上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，鼓勵(lì)各省市結(jié)合實(shí)際，盡快推出異地高考方案，并將在十個(gè)月內(nèi)公布時(shí)間表。
作為人口輸入地，廣東的改革也因此更具有破冰意義。不過(guò)，對(duì)于改革的具體內(nèi)容，廣東省教育廳一工作人員證實(shí)，目前只是提出了目標(biāo)，如何操作，能否完成還存在很大不確定性。并表示，目前尚未有具體的異地高考規(guī)劃。
