上大學，以前是按學年交學費，以后可能按學分收。學分制收費，標準怎么定?課程如不及格，補考交不交錢?昨日，省物價局舉辦高校學分制收費聽證會，來自高校、消費者協會、人大和政協的19名聽證代表參會，絕大部分同意高校學分制收費。不過，對學分制收費標準是否應該統一，收費如何規范等，聽證代表們有不同意見。
根據省物價局提交的聽證方案，學分制學費由專業學費和學分學費兩部分構成。實施學分制收費的高校，學生正常完成學業所繳納的專業學費和學分學費之和，不超過國家規定的學年制學費總額。
提交的聽證方案中，代表們對學分學費意見不一。有的認為價格標準應統一，同校甚至同專業的收費都應掛鉤;有的則認為應設置“上限”或指導價，各學校的標準以此為準;還有代表則擔憂，一旦不同專業學分收費不同，會影響到貧困生的選課，可能被迫放棄過于“昂貴”的課程。
學分制收費實施后，學生選課更自由。有代表擔憂，這樣會導致學校出現“提前畢業族”、“校漂族”等群體，需引起注意;另一方面，教師們面臨被“選擇”，新入職的教師或者“嚴格教學”的教師，選課時可能受波及，影響其工作積極性。
會上，還有5位代表提出，高校學費改革中不應忽視收費規范。消費者代表劉祥斌認為，高校收費從學年收費變成學分收費，其宗旨應該是規范收費行為;另一位佘振義代表則稱，應防止學校借改革之機，巧立名目收費或變相提高學費標準，新的收費管理辦法中，應提及對學校相關責任人的追究的條例。
省物價局方面稱，將會認真研究和吸取聽證代表們的意見，形成最終聽證情況匯總并提交審核。
試點 武大、理工大有望“吃螃蟹”
一旦《高校學分制收費管理辦法》聽證方案通過，今年秋季開學時，將率先在武漢大學和武漢理工大學試點。
昨日，記者從省內多所高校了解到，大多學校對“學分制收費”的了解度并不高，不少學校都表示尚未接到相關通知。據介紹，實行按學分收費后，還有一系列的后續問題要解決。最重要的就是教務管理系統的改進，現有的教務管理系統無法承受這種全新的選課、評分、管理模式。
省物價局相關人士稱，施行學分制收費的高校必須同時滿足三個要求：必須為學分制教學高校、學校需出臺完整詳細細則、收費標準需經過物價部門批準。該人士稱，目前在漢高校中，武漢大學與武漢理工大學基本完成前期準備工作，有望在今年率先“吃螃蟹”。
武漢理工大學教務處負責人表示，該校已經制定好初步的收費方案，正準備報相關部門批準。一旦聽證會上通過該方案，預計今年9月開學，該校就可以實行按學分收費了。
解讀 聽證方案原則
根據聽證方案，每學分學費標準，由各高校根據人才培養方案規定的總學分提出方案，報省物價局、省教育廳和省財政廳批準后核定，同一學校所有課程的學分學費標準須統一。
專業學費按學年收取，學分學費實行“先選課后繳費”的原則。
對第一次考試不及格的學生，高校給予一次免費補考和重修的機會;補考不及格的學生，重新學習該課程的學校可以收取學分學費。
學生在專業之外加修的課程(如輔修、雙學位、重修等)，按實際學分收取學分學費。
觀點 現場代表觀點碰撞
學分制收費改革不應“一刀切”，具備條件的高校才能實施。
有代表們反映，學分制收費在國外的大學十分流行，這是基于高校的教學及管理水平較高的條件下進行的，并不適用于中國所有的高校。消費者代表胡剛毅提出，我省試點學分制的高校不多，經驗方面也不完善，應該是具備條件的學校才能實施學分制。
馮浩代表也提出，實行學分制收費的高校，其學校課程資源應該十分豐富，省內部分高校距離此尚有距離，不具備條件實施。
劉新榮代表則認為，學分制實施后，將淡化班級概念。高校應該建立電子化管理，與收費管理信息系統相聯系，方便學生的電子檔案和學習進程掛鉤，建議實行校園“一卡通”，方便管理。
收費 學分制收費設“上限”
聽證方案中，各實行學分制收費的高校，其收費細則由各學校自行制定。消費者代表吳采平認為，學分制收費定價由各高校出臺細則，學生權益沒保障。建議對每個學分劃定指導標準;佘振義代表也認為，學分費用應規定合理的上限，各高校據此制定收費。
政協委員代表傅仕杰也提出，應堅持同校同專業的學分標準一致。人大代表吳元欣也稱，同專業的學費，差別不應該太大，收費方式采取“先選課，后收費”很好。
高校代表吳平建議，實行學分制收費之前，學校需向物價、教育和財政三部門申報備案，能否將程序簡化些。如只向物價部門申報，三家可一并備案，減免程序。
對于跨校合作辦學的收費，有代表認為，也應該有明確的價格細則，簡化備案和收費的程序。
聽證代表左飛提出，高校收費從學年制變成學分制，應加大貧困生的資助力度，避免發生“選不起”優質課程的情況。國家下撥的助學貸款使用中，要讓貧困生在選課時不受影響。
傅仕杰代表也認為，實行學分制收費后，要多關注貧困生，保證其完成學業，不受收費制度改變的影響。
補考 補考學分收費怎么收
根據方案，學生有一次免費補考和重修課程的機會。鄢烈洲代表就提出，有些大四的畢業生學分已經修滿，雖然考試不及格，但不需要再重新選修該課程，建議學校只收取“考試費”。
高校代表吳平則建議，關于學生補考不及格的情形，學生重修該課程的話，學分學費的標準保持不變。
高校 學得快的可以少交費
昨日，武漢大學教務部副部長黃本笑說，其實早在19世紀，哈佛大學率先使用學分制教學。后此法被日本和歐洲地區國家紛紛效仿。如今，在我國高校，不少也使用此法教學，并且在浙江、江蘇、安徽、上海等地已經開始施行學分制收費。
此項改革，將賦予學生在選課方面更多的自主權，同時可鼓勵各學院開設更多面向全校學生的通識課程。若有學生三年就可以將課程修完，再收全額的學費不公平。按學分收費也可鼓勵一些學有余力的學生，提高學習速度。
同時，他認為學分制收費也將對老師帶來良性競爭，提高整體教學質量。
算賬 各專業收費會有差異
早在去年6月，武漢大學就實施了“課程2010”計劃，在2010級新生中“模擬”按學分收費。學生在開學后，根據所在專業的培養方案及個人學習計劃，在學校網上系統進行選課。新生第一學期的課程由所在學院(系)預排，在開學一個月內完成確認，然后學校統一預收學費，學期結束后按所選課程統一結算。
武大執行的現行標準是每學分學費100元。按照該校“學生每學期選課不得低于15學分，不得超過30學分”的規定，一般專業的專業注冊學費每學年不超過1500元，藝術類專業每學年不超過5500元。總體不會高于學年制收費的學費總額。
省物價局人士解釋，專業注冊費根據不同專業的培養成本、專業特色、學科差異而確定。課程學分費按學生所修每門課程規定的學分收費。
以武漢大學為例，某專業的學生必須修滿140個學分才能畢業，按年繳納學費，每年4500元學費，大學四年需繳納1.8萬元學費。但按學分收費后，該學校上報的每學分收費標準為100元。該學生的專業注冊費為(1.8萬-100×140)÷4=1000元。那么，該學生學分制學費總額為1000×4+100×140=1.8萬。
