2月26日,我省2009年普通高校招生工作會議在石家莊市召開,來自全省11個市、華北石油管理局以及省屬、市屬和駐冀部委屬高校的招生部門負責同志參加了會議。會議認真總結了2008年普通高校招生工作,對做出突出成績的先進集體和優秀考點進行了表彰,對2009年我省普通高校招生工作進行了全面部署。
會議認為,2008年我省普通高校招生工作順利結束,成績顯著。主要有以下特點:
1.考試順利進行,實現了“平安高考”目標
2008年我省共有57.5萬考生參加高考,共設考區187個、考點422個、考場20019個。高考工作進展十分順利,全省各市各考點組織有序,考試安全順利,未發現失泄密事件和集體舞弊事件以及其它大的事故,考試安全有序,考風考紀良好,有1603所院校在我省共錄取新生361651人,實現了“平安高考”的目標。
2.首次使用指紋識別系統,加大藝術測試管理力度
2008年我省普通高校招生音樂、美術、播音主持和編導類繼續實行高校聯考。為防止考生替考等違規行為,藝術考生在高考報名時首次采集了指紋信息,在考生進入考場時進行指紋比對,對有效防范替考現象起到了積極作用。在各類專業聯考中,繼續從外省聘任評委,并對評委實行全封閉管理,加大藝術測試管理力度。
3.使用技術手段,打擊高科技舞弊行為
2008年我省繼續由省統一采用計算機隨機編排考場;繼續在縣與縣之間調換主監考員;每科考前抽簽確定考場的監考員,保證四個半天不重復;在往年向每個縣考點選派省、市兩級巡視員的基礎上,連同市區考點在內所有考點省、市兩級都派駐了巡視員;重點防范和打擊利用現代通訊工具舞弊以及雇人代考等嚴重考試違規行為。考試期間無線電管理部門出動近40臺監測車,并在一些考點設立固定監測設備,共排查阻斷異常信號4起,查獲3起。
4.強化監督檢查,狠抓安全保密
一是采取隨機抽查和全面檢查相結合的方式,確保保密室的安全。二是完善交接手續,簡化工作環節。繼續采用由印刷廠在設區市向各縣區交接試卷的做法,減少了試卷在基層運轉的時間和交接環節。三是實行領導帶班制,落實崗位責任制。試卷到達各縣區后,省市縣三級招生考試機構領導親自上崗24小時值(帶)班。四是建立網上巡查制度。我省11個設區市和華北油田考試機構都實現了國家、省、市、縣四級保密室視頻聯網,省考試院通過視頻對考試實施情況和試卷保管情況進行巡查。
5.強化質量檢查,高質量完成閱卷工作
2008年我省除對口招生專業理論課外,繼續全部實行網上閱卷。一是制定科學嚴密的評分標準和細則。由學科組專家、重點中學骨干教師和閱卷質檢人員根據教育部評分參考和考生答題實際共同研究完成。二是建立四級閱卷質量檢查機制。從全省各市抽調40名具有副高以上職稱的高中教師和教研人員組成省質檢組,與閱卷點、學科組和題組的質檢組,組成四級閱卷質量檢查機制。三是采用“三評+仲裁”的閱卷模式,確保閱卷質量。充分發揮網上閱卷的強大功能,利用技術手段,時時監測各學科及各閱卷教師對評分標準、細則及寬嚴尺度的掌握情況,確保閱卷質量。
6.穩步推進招生改革,使考生和學校雙受益
一是深化平行志愿改革。進一步擴大平行志愿范圍,將實行平行志愿的批次向前推進到本科二批A,受到了考生和院校的歡迎。二是實行模擬投檔。2008年省考試院開發了模擬投檔線查詢系統,高校通過本系統提前了解各分數段的生源情況,及時調整招生計劃,共爭取招生計劃5738個。三是調整細化錄取批次。將本科提前批細化為A、B兩段錄取,將對口招生本科專業調整到本科二批B錄取,對口專科專業調整到專科一批錄取,使各招生院校生分布更趨優化。四是全部批次都實行征集志愿。2008年我省10個錄取批次共征集志愿11次,不僅擴大了考生的選擇范圍,也較大地提高了招生院校的計劃滿額率。五是積極探索高職院校單獨招生。2008年我省除繼續在河北農業大學、河北軟件職業技術學院、河北省廣播電視大學實行單獨招生外,在邢臺職業技術學院、承德石油高等專科學校和石家莊鐵路職業技術學院等三所示范性高職院校開展單獨招生試點工作,共安排招生計劃450個,報名參加考試的考生有9455名。這一改革,為實行分層次、分類型的考試錄取制度改革積累了經驗。
7.堅持以考生為本,實施陽光工程
一是加大宣傳解讀力度,公開招生政策。通過報紙、電視、廣播、網絡、印發資料等多種渠道,以政策解讀、專家講解、考生答疑等形式,將所有招生政策規定、錄取規則、助學通道、防欺詐預警等考生須知的細節、應知的重要內容,及時、準確地告知考生。二是考試中以考生為本,服務保障到位。對因病、因傷不能正常應考的7名考生,所在市設立了特殊考場,使這些考生能夠方便、順利地參加考試。對考生和家長反映的問題,都耐心的予以解決或做出解釋。三是開展高考咨詢,熱情指導考生做好志愿填報,繼續編印《填報志愿須知》,幫助考生準確理解2008年高考有關錄取政策。四是及時公布考試、錄取信息,方便考生查詢。在省考試院網站專門設立高考網頁,登載我省招生錄取有關政策,第一時間為考生提供考試成績、錄取信息查詢,及時公布每批一志愿錄取提檔線(含征集志愿)、各批征集志愿缺額計劃和填報征集志愿說明等。五是建立錄取工作新聞通報會制度。2008年省考試院首次實行錄取工作通報會,在錄取現場向10余家新聞媒體通報有關錄取情況和錄取政策。六是加強三級服務站建設。2008年繼續在錄取現場及各市縣招生系統開展高考錄取信訪咨詢服務活動,認真接待考生和家長的咨詢和信訪。
會議強調,高考是教育領域具有政治意義和全局意義的重要工作,必須確保做好。2009年我省普通高校招生考試工作要貫徹落實科學發展觀,按照辦人民滿意高考的要求,進一步規范招生考試管理,綜合整治招生考試環境,穩步推進招生考試改革。重點是“四確保兩加強”:
1.確保考試安全、平穩、順利。進一步完善保密室建設和保密制度建設,強化保密責任,確保安全保密工作萬無一失。繼續堅持由省統一采用計算機隨機編排考場、在縣與縣之間調換主監考員、向每個考點派駐巡視員的做法。繼續加強考試環境的綜合治理,加強對利用通訊工具傳播涉嫌涉密、詐騙有害信息和作弊等各類危害考試安全的違法違規行為的防范和打擊力度。
2.確保陽光工程進一步深化落實。2009年省教育考試院將進一步擴大信息公開內容,提高信息公開時效,拓展和暢通信息公開渠道,擴大信息傳播的覆蓋面。繼續在網站上及時公開相關招生信息;編寫《2009年報考指南》,全面準確的宣傳招生政策、規定;編寫《填報志愿須知》,指導考生準確填報志愿。各市和招生院校也將繼續加大信息公開力度,確保所有考生均可在高校招生各階段了解和查詢到應知、須知的招生政策及相關信息。
3.確保招生改革平穩推進。2009年繼續推進我省普通高校招生改革,主要體現在以下五方面:
一是推行平行志愿投檔方式。在2007和2008年本科二批(A、B)、本科三批和專科批試行平行志愿的基礎上,本科一批也實行平行志愿投檔。二是錄取批次進行適當調整。將本科一批A、B合并為本科一批;將本科二批A、B合并為本科二批;將面向各市招生的高職專科計劃部分獨立一批,為專科三批。對口招生分為對口本科批和對口專科批,對口本科批隨本科二批錄取,對口專科批隨專科一批錄取。將本科一批、本科二批和本科三批中的自主選拔錄取、藝術特長生、高水平運動員、定向、少數民族預科班等特殊類型招生在每批前單獨設置志愿,在每批錄取前投檔。三是實行志愿填報方式改革。我省2009年全部實行遠程網填報志愿方式改革,每批次的一志愿和征集志愿填報均在遠程網上進行,考生在規定時間登陸河北省教育考試院網站填報志愿。志愿填報后,考生在網上進行志愿確認,不再打印志愿核對表由考生簽字確認。四是實行分段填報志愿改革。在集中填報志愿時,實行分段填報志愿辦法。集中填報志愿分為四個時段進行,第一段在6月25日至28日填報本科二批以前的各批次第一志愿;第二段在本科二批錄取結束后,填報本科三批的志愿;第三段在本科三批錄取結束后,填報面向全省招生的專科專業志愿;第四段在專科二批錄取后填報市屬專科志愿。具體分段填報時間和征集志愿時間將印在考生準考證背面,并通過多種渠道向社會公布。五是對口招生文秘類合并到計算機類中招生。從2009年起,對口招生文秘類專業將不再單列,合并到對口計算機類專業中招生,在測試內容中適當增加文秘類專業知識。
4.確保宣傳和服務細致到位。要求各單位結合招生工作進程和輿論關注實際,把握宣傳的時機、重點和方式,制定翔實的招生考試宣傳工作計劃。省教育考試院組織專人錄制了《解讀平行志愿投檔》光盤,全面、準確、通俗地解讀有關平行志愿的政策、規定和操作辦法。進一步加強和改進招生考試服務工作,牢固樹立以考生為本、為考生服務的意識,不斷改進服務方式、提升服務質量。
5.加強招生管理,維護招生秩序。2009年我省在錄取中繼續加強高校招生環境治理工作,防范和打擊各種非法招生和中介詐騙行為。錄取中加強招生工作人員的管理,嚴格執行招生工作“六不準”和招生工作人員廉政守則,自覺抵制社會不正之風的干擾和侵蝕。
6.加強招生考試隊伍建設。一是要把隊伍建設作為一項具有長期性、基礎性的重大任務,作為加強和改進招生考試工作的關鍵措施來抓。二是要健全制度。要著眼于建立一套能有效解決招生隊伍建設的突出問題,保證隊伍建設不斷推進的領導體制和工作機制。努力創造一個良好的政策環境、工作環境和生活環境。三是要提高素質。要讓從事招生考試工作的同志不僅具備良好的業務素質,同時要具備過硬的政治素質。在切實加強思想政治教育和廉政教育,強化責任心、提高責任感的同時,還要加強學習。
會議要求,各地、各高校和全體招生考試工作人員,要認真貫徹好教育部的工作部署和我省的工作安排,恪盡職守,全力以赴,圓滿完成我省普通高校招生各環節工作。
會議還認真總結了2008年高校招生紀檢監察工作,并對2009年高校招生紀檢監察工作進行了全面部署。