高考加分究竟是誰的“馬甲”
一位高三學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)論壇上留言說:“借我借我一件‘馬甲’吧!”引起許多同考人的共鳴。他所說的“馬甲”指的就是高考加分。獲得加分資格的同學(xué)可以在自己成績(jī)的基礎(chǔ)上加上10分或者20分去“夠”分?jǐn)?shù)線。而沒有獲得加分的同學(xué)只能靠自己的“裸分”來比拼,這些同學(xué)戲稱自己是“無衣派”,而有加分的同學(xué)是穿著“馬甲”的“錦衣派”。
高考有多重要,高考加分就有多受人關(guān)注。在這場(chǎng)領(lǐng)先1分可以打敗大約400個(gè)人的競(jìng)爭(zhēng)中,公眾對(duì)加分的敏感完全可以用焦慮來形容。
據(jù)記者了解,目前通行的加分形式分為三檔,加20分、加10分以及優(yōu)先錄取。除了少數(shù)民族考生、華僑歸僑子女等教育部規(guī)定的14個(gè)加分項(xiàng)目外。各地不同形式的加分規(guī)定有近兩百種,而這也成為公眾對(duì)于公平焦慮的“重災(zāi)區(qū)”,比如之前媒體曾經(jīng)報(bào)道過的,浙江某中學(xué)參加航海模型加分測(cè)試的19名考生中,13名考生的家長(zhǎng)“有背景”;北京市曾經(jīng)把無法監(jiān)控制作過程的車模比賽作為加分項(xiàng)目……
加分政策演變
我國(guó)的高考加分政策以1978年為界分為兩個(gè)階段。之前實(shí)行“優(yōu)先錄取”政策,其后則主要實(shí)行“加分錄取”政策。1950年,教育部規(guī)定,高校招生對(duì)于“參加工作3年以上的革命干部和革命軍人、兄弟民族學(xué)生以及華僑學(xué)生,考試成績(jī)雖差,得從寬錄取”。20分這條線最早出現(xiàn)在1956年,高等教育部學(xué)生管理司發(fā)布的《全國(guó)高等學(xué)校1956年暑期招生錄取、分配辦法》,規(guī)定優(yōu)先錄取的分?jǐn)?shù)控制幅度為“總分少20分左右”。
1978年以后,不再對(duì)工農(nóng)成分學(xué)生及革命干部進(jìn)行照顧,而是對(duì)三好學(xué)生、學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)摺Ⅲw育藝術(shù)特長(zhǎng)生等實(shí)行高考分?jǐn)?shù)優(yōu)惠政策。
雖然許多公眾認(rèn)為應(yīng)該取消高考加分政策,但是就連反對(duì)者也不得不承認(rèn),高考加分政策符合教育的本義,無論是照顧來自特殊群體的考生,還是照顧有特殊專長(zhǎng)的考生。為了彌補(bǔ)高校招生制度的某些缺陷,對(duì)擁有體育、文藝等方面的專長(zhǎng),又經(jīng)過了專業(yè)部門的測(cè)試的考生,在考試成績(jī)之外給予一定的加分,是應(yīng)試教育體制下,鼓勵(lì)學(xué)生注重全面素質(zhì)提高的一項(xiàng)措施。
一個(gè)素質(zhì)教育的調(diào)節(jié)手段何以在越來越強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的時(shí)代變成“過街老鼠”?一位中學(xué)校長(zhǎng)說:“有的加分項(xiàng)目確實(shí)比較難以界定,給鉆營(yíng)者留下了空間,必須通過制度設(shè)計(jì)去堵漏。”
隨著輿論監(jiān)督力度的加大,以及廣大考生對(duì)高考公平的呼喚,全國(guó)各地的高考加分政策有了許多調(diào)整。2010年11月,教育部等五部門聯(lián)合制定調(diào)整高考加分項(xiàng)目方案,全國(guó)中學(xué)生(數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué))奧林匹克競(jìng)賽等許多比賽獲獎(jiǎng)的學(xué)生,由生源所在地省級(jí)高校招生委員會(huì)決定是否加分,不再具備高校招生保送資格。今年,云南省、重慶市取消了奧賽加分;安徽省除了和教育部的加分政策保持一致外,不出臺(tái)自己額外的加分政策;山東省從去年就全部取消了省內(nèi)出臺(tái)的加分等照顧性招生政策……
高校:承認(rèn)加分,看重裸分
網(wǎng)友“螞蟻盼盼”發(fā)帖說:“高考加分對(duì)考試不公平,不應(yīng)該設(shè)立。其他表現(xiàn)好,是你的專長(zhǎng),可按特長(zhǎng)錄用,這樣各個(gè)學(xué)校都有優(yōu)秀學(xué)生,學(xué)生的壓力也小些。”
這個(gè)說法與香港高校在內(nèi)地招生的做法不謀而合。香港高校招生只看裸分,廣大有各種“證書”的考生家長(zhǎng)也自然接受這一點(diǎn)。
香港城市大學(xué)由教育部批準(zhǔn)列入國(guó)家重點(diǎn)高校名單,并通過提前批次招收內(nèi)地本科生。該校招生負(fù)責(zé)人介紹,如果提檔時(shí),發(fā)現(xiàn)有的考生總分中有加分,“會(huì)剔除加分,重新排名決定錄取,甚至可能追加提檔考生人數(shù)。”
實(shí)際上,考查學(xué)生更加看重裸分,內(nèi)地高校和香港高校并無區(qū)別。“高考投檔時(shí)認(rèn)加分,專業(yè)錄取時(shí)按原始分錄取專業(yè),是我們學(xué)校一貫的做法。”西安交大招辦主任鄭慶華曾說,這也是許多內(nèi)地高校相同的做法,一方面在投檔時(shí)認(rèn)可加分,讓加分的考生真正享受高考錄取優(yōu)惠政策;另一方面在專業(yè)錄取時(shí)不認(rèn)加分,是為了更加真實(shí)、更加公平地選拔到最優(yōu)秀的學(xué)生。
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