古呼和浩特市的高考美術(shù)培訓(xùn)市場已步入畸形發(fā)展怪圈了！”在呼和浩特市辦了6年高考美術(shù)培訓(xùn)班的李老師，在遭遇惡性競爭后，對種種亂象很是反感，于是找到記者，怒揭呼和浩特市高考美術(shù)培訓(xùn)市場黑幕。
針對李老師所揭露的問題，記者連日來在呼和浩特市進(jìn)行了調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)高考美術(shù)培訓(xùn)市場的確存在諸多隱憂，對其的清理整頓已迫在眉睫。
惡性競爭高回扣“買賣”學(xué)生
李老師介紹，據(jù)他所知，給高考美術(shù)培訓(xùn)班帶隊老師回扣應(yīng)該是從2005年開始的，那時所給回扣的比例是學(xué)生總學(xué)費的10%，這樣的比例，無論哪個培訓(xùn)班都能承受。后來回扣給到20%至30%。到現(xiàn)在，回扣水漲船高，加之培訓(xùn)班相互間惡性競爭，所給出的回扣漲到了學(xué)生總學(xué)費的50%，更有甚者給到了55%。“回扣風(fēng)”愈演愈烈，培訓(xùn)班與帶隊老師做起了高額回扣“買賣”學(xué)生的交易。
很多培訓(xùn)班經(jīng)營者想方設(shè)法建立招生關(guān)系網(wǎng)，提前就和各個高中的美術(shù)老師接觸上了，請客送禮、投其所好進(jìn)行攻關(guān)。談好回扣比例后建立合作關(guān)系，有的還會簽協(xié)議，并先預(yù)付一部分回扣作訂金。如此一來，很多培訓(xùn)班招收學(xué)生不是靠好的教學(xué)質(zhì)量，而是靠給介紹學(xué)生的老師提成來維持。
很多高中的美術(shù)老師為了和培訓(xùn)班聯(lián)合賺錢，也會提前做功課，在沒集訓(xùn)的時候就會找培訓(xùn)班的經(jīng)營者安排老師來學(xué)校講課，和學(xué)生拉關(guān)系，培養(yǎng)感情。當(dāng)然，老師為了避嫌，會聯(lián)系好幾個給回扣高的培訓(xùn)班，然后帶著學(xué)生看，讓學(xué)生自己選擇。其實，無論學(xué)生選擇其中的哪一個培訓(xùn)班，帶隊老師都有高額回扣可拿。
李老師說，可笑的是，一些學(xué)生到老師推薦的培訓(xùn)班上課后，因感覺質(zhì)量不好等原因又到了別的培訓(xùn)班，帶隊老師知道后還會給學(xué)生所去的培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人打電話要回扣。雖然學(xué)生是自己去的，但為了不得罪帶隊老師，培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人只好付一定比例的回扣。
李老師說，每年的集訓(xùn)時間是7月至次年1月，按6個月1萬元學(xué)費計算，每介紹一位學(xué)生，美術(shù)老師拿50%的回扣，就能拿到5000元，介紹30名學(xué)生，就是15萬元。老師拿回扣沒有任何成本，培訓(xùn)班經(jīng)營者就不一樣了，房租、人員工資、水電費等開支很大，到頭來所剩無幾。因此，李老師笑談：“三個辦班的，不如一個吃回扣的！”
細(xì)算一筆賬 給50%回扣收回成本得招40多個學(xué)生
李老師以他辦的班為例給記者算了一筆賬，他去年租了塊500多平方米的場地，一年房租7萬元；為外地學(xué)生租宿舍，費用5萬元，暖氣費和物業(yè)費每年2萬元左右；電費、水費等開支1萬元；培訓(xùn)班老師每月的工資2萬多，集訓(xùn)6個月的工資就是12萬，這些費用累計加起來就是27萬多。招一個學(xué)生每月收費1800元，6個月就是10800元，加上6個月的住宿費1800元，每名學(xué)生收費11600元。招40名學(xué)生學(xué)費464000元，給老師50%回扣后，只剩下232000元。從中可看出，招40個學(xué)生還收不回成本。想賺錢，就得招更多的學(xué)生。
李老師說，他去年招了70多名學(xué)生，給完高額回扣，一年下來沒有多少效益。今年他改變了思路，換租了相對便宜的場地，把給老師的回扣控制到了10%，如此一來遭遇了招生難，到目前才勉強(qiáng)招了20多名學(xué)生，這還是依靠自己的關(guān)系和自己培訓(xùn)班的口碑招來的。不過，李老師很樂觀，他現(xiàn)在主要注重培訓(xùn)班的質(zhì)量，相信有一天，會有很多學(xué)生慕名來他的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
李老師說，用高額回扣招生的現(xiàn)象一定得控制，否則這個行業(yè)會更亂。羊毛出在羊身上，到頭來，老師所拿的回扣錢其實都是自己學(xué)生的。回扣給的高了，學(xué)費自然會跟著漲，受益的是老師，“挨宰”的肯定是學(xué)生。
畸形發(fā)展 高考美術(shù)培訓(xùn)市場亂象種種
除了培訓(xùn)班與帶隊老師用高額回扣“買賣”學(xué)生，青城高考美術(shù)培訓(xùn)市場還有種種亂象。諸如虛假宣傳迷惑學(xué)生和家長、無證辦班、請無資質(zhì)的在校大學(xué)生給學(xué)生上課等。
李老師說，現(xiàn)在無論培訓(xùn)班還是畫室，招生時都聲稱學(xué)生美術(shù)聯(lián)考過線率100%。記者從青城搜集了20多份有關(guān)高考美術(shù)培訓(xùn)的招生簡章，看內(nèi)容后發(fā)現(xiàn)，上面都宣傳自己的學(xué)生過線率100%，好多還密密麻麻羅列著過線學(xué)生名單和所上的院校。
李老師介紹，現(xiàn)在無證辦班的現(xiàn)象也比較普遍，利用低價格等方式和有證的“正規(guī)軍”搶生源。相關(guān)部門監(jiān)管不到位，讓無證辦班者有了發(fā)展的“土壤”。
記者以介紹學(xué)生集訓(xùn)為由，到我市的幾家畫室走訪，對方都熱情接待，并問記者是哪個學(xué)校的老師。對方先介紹自己的實力，然后開門見山，稱能介紹來學(xué)生會給回扣作為好處。當(dāng)記者問對方是否有辦學(xué)許可證時，對方都說有。記者表明想看看時，對方卻都以放在家等理由搪塞。
記者從市教育局政策法規(guī)科了解到，教育部門要求，各類教育培訓(xùn)班需持證經(jīng)營，并把辦學(xué)許可證懸掛在墻上醒目位置。
記者從李老師處看到，他的培訓(xùn)班共有4個證，分別是“辦學(xué)許可證”、“收費許可證”、“組織機(jī)構(gòu)代碼證”和“民辦非企業(yè)登記證”。他告訴記者，辦正規(guī)培訓(xùn)班，缺一證不可。
李老師透露，為縮減成本，很多培訓(xùn)班會采取聘請在校大學(xué)生講課的方式，因為大學(xué)生的代課費相對較低，但這些在校大學(xué)生根本沒有資質(zhì)。培訓(xùn)班經(jīng)營者卻不管這些，目的是湊乎完集訓(xùn)日子，縮減成本把錢賺。這也正是李老師所擔(dān)憂的，一些無證培訓(xùn)班如果收入不好就破罐子破摔，想關(guān)就關(guān)，想倒就倒。學(xué)生來上課也不管理，想怎樣就怎樣。如此做法，不僅把市場搞亂了，還影響整個圈子的聲譽。
一個愿打一個愿挨？零基礎(chǔ)也可簽高價協(xié)議保“過線”
為了吸引生源，個別培訓(xùn)班竟然開辦了高價的“超級協(xié)議班”，只要學(xué)生交納高額的學(xué)費，不管你有沒有美術(shù)基礎(chǔ)，也會和你簽一份協(xié)議，保證聯(lián)考專業(yè)合格。
就李老師揭露的這個問題，記者連日來到青城的各大培訓(xùn)班進(jìn)行了走訪。在位于內(nèi)蒙古師范大學(xué)北門的“藝之苑”培訓(xùn)學(xué)校記者發(fā)現(xiàn)，其所謂的特色之一就是開辦了“超級協(xié)議班”：在為期六七個月的集訓(xùn)時間里，學(xué)生需交納的費用高達(dá)5萬元。上這個班后，保證學(xué)生聯(lián)考專業(yè)合格，并保證至少一所區(qū)外重點藝術(shù)院校專業(yè)進(jìn)小圈。記者了解到，所謂小圈，就是能進(jìn)入被這個院校錄取的有效名次內(nèi)，假如這個院校招收5人，恰好你是前5名，或者統(tǒng)考招收3000人，恰好你在3000名以內(nèi)，這樣你就進(jìn)小圈了。上“超級協(xié)議班”，雙方會簽一份協(xié)議，若協(xié)議未完成，上面表明退還全額學(xué)費。
讓人不可思議的是，零基礎(chǔ)也能上“超級協(xié)議班”，就是沒有美術(shù)基礎(chǔ)，也能花高價保過線。至于如何過線，培訓(xùn)方聲稱有自己的方法和渠道。
記者從該培訓(xùn)學(xué)校的“超級協(xié)議班”聯(lián)系到一名男同學(xué)，他告訴記者，這個班說是只招10人，其實已經(jīng)招了十幾個人了，多為鄂爾多斯籍的學(xué)生。因為簽了協(xié)議，知道學(xué)不學(xué)也能過線，所以學(xué)生們大都不怎么用功，當(dāng)然也包括他自己。他的美術(shù)基礎(chǔ)一般，只是文化課成績不好，想通過專業(yè)課上大學(xué)，于是在上高中時參加了美術(shù)興趣小組。當(dāng)初選擇上這個班其實也就是用花錢的方式給上大學(xué)買一份保險。
李老師說，如此做法不敢恭維，這正應(yīng)了那句古話，周瑜打黃蓋，一個愿打，一個愿挨。只要有人辦這樣的培訓(xùn)班，就有人敢花錢上，各有各的目的。
教育主管部門：教育行政執(zhí)法較弱
針對上述現(xiàn)象，記者采訪了呼和浩特市教育局政策法規(guī)科莫日根科長。莫科長介紹，目前呼和浩特市教育系統(tǒng)還沒有成立專門的教育行政執(zhí)法隊，加之人員有限，教育行政執(zhí)法這一塊還較弱。
教師吃回扣涉嫌商業(yè)賄賂，相關(guān)部門明令禁止。對無證辦學(xué)、高價協(xié)議班等違規(guī)問題，需要教育、工商、發(fā)改委等部門聯(lián)合執(zhí)法，對其進(jìn)行取締和整頓。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，藝術(shù)高考培訓(xùn)市場究竟由工商部門還是教育部門管理，一直沒有具體的法律、法規(guī)界定，由于責(zé)權(quán)不分，導(dǎo)致監(jiān)管失控，這是目前藝術(shù)高考培訓(xùn)市場混亂的主要原因。
此外，業(yè)內(nèi)人士建議，教育部門必須加強(qiáng)對藝術(shù)高考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量的評估和考核，對沒有資質(zhì)、考核不合格的學(xué)校，配合工商等部門予以取締。要從源頭切斷不正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)校與一些帶隊老師“勾結(jié)”，則需要教育行政部門出臺相關(guān)文件，不準(zhǔn)老師將學(xué)生送到無證學(xué)校去培訓(xùn)。
