名詞解釋
綜合素質評價
成都2006年便在初中實施
綜合素質評價對明年的成都高一新生來說并不算新鮮。成都市早從2006年開始，就建立起了初中生綜合素質評價機制。只是由于尚未實行高中新課改，升入高中后，學生綜合素質評價也就此畫上了句號。
當前，成都市初中綜合素質評價共分道德品質、公民素養、學習能力、交流和合作、運動與健康、審美與表現6大內容，評價結果體現為ABCD四個等級。
四川實行高中新課改時，這一評價機制很有可能會被原封不動地搬入高中。因為，它與當前江蘇、福建、遼寧等多個新課改省市實施的高中學生綜合素質評價內容完全一致，只是評價方式稍有區別。比如，江蘇以合格來體現道德品質、公民素養、交流與合作評價結果；福建將道德品質、公民素養、審美與表現的評價結果定為優秀、合格、尚待改進，運動與健康的評價結果為良好、一般、差；遼寧則將道德品質和公民素養的結果定為合格和有待改進。
關鍵詞1：學校誠信
中學不可能給學生打不及格
綜合素質評價如今在高考中的地位其實頗為尷尬。在課改省市的高考改革方案中，它被作為高校選拔新生的參考依據。比如，浙江就規定，2009年“高校錄取新生時要對學生高考成績、會考成績和綜合素質評價結果實行全面考核，擇優錄取”。江蘇則要求，學習能力、運動與健康、審美與表現單項達到A級且其他三項均為合格的，高校在同等條件下可以優先錄取；均為D級的，高校可以不予錄取。
但實際上，它并未在錄取過程中起到應有的作用，主要原因在于，決定參考與否的高校似乎并不喜歡它?！吧鐣€是只認分數?！焙贾菀凰髮W的招生負責人說。但他也表示，既然教育行政部門提了，高校也要順應形勢在招生簡章中有所體現，“結果合格就行”。
這一說法在老師處得到了證實?！爸灰皇亲隽诉`法犯罪，進了公安局的事，學校不可能給不合格或D等。這評價可是要進入學生檔案，跟著學生一輩子的呀，老師能不慎重嗎？再說了，給學生不合格，斷了學生升學的路，家長會放過你嗎？”南京市一所中學的老師告訴記者。
“有哪所中學忍心讓綜合素質評價把自己的升學率拉下來？相對來說，還是硬分數更可信一點?！蔽鞅惫I大學招生負責人說，他們還是按照分數從高到低來進行錄取。即使是在同分情況下，也主要根據專業需求，對相應的單科成績進行比較，分高者優先錄取。
關鍵詞2：評價缺陷
按學生比例定等級不公平
糾結的背后透露出一個信息———只有如實評價，并建立起有效的誠信監管體制，高校才有可能采信并取納評價結果。只有高校重視，學校才會更關注學生的綜合素質發展。這其實是一個雙贏的結果。鑒于此，開始有省市和學校進行嘗試。
廣東省就提出，將逐步構建對中學綜合素質評價誠信等級認定機制，并將其納入對中學教育督導評估范疇，促使綜合素質評價誠信度不斷提高，確保綜合素質評價可信可用。
山東省實驗中學則采取了全程跟蹤的模式。以社會實踐和社區服務為例，圍繞其在綜合素質評價中占有重要地位，該校開展了豐富多彩的實踐活動。但不管是學生在列車上當乘務員，還是在超市里協助收銀員給顧客打包，都會有老師在旁進行觀察、記錄并做出評價?！坝械牡胤皆诓僮鲿r，把證明和評價的責任甩給了社區和家長，一是因為教師沒時間，二來也擔心學生一旦發生事故，家長把責任算到學校頭上來。我們也怕，但我們不能不做。如果這一塊做假了，高校就更不會看綜合素質評價了，教育部門指望通過高考來引領高中素質教育發展的希望也會落空?！?/FONT>
除了誠信，還有一些人認為，綜合素質評價本身存在的缺陷也使它不能被太當真。江蘇南京金陵中學一位校領導就有這樣的疑問。該省的素質評價體系中的“學習能力”這一項，每個學校都只有一定比例的學生能得到“A”等級。 “對重點中學的學生來說，一部分學生在這里只能拿到B，但如果到了一般學校說不定就能拿到A。因為學校背景不一，生源不同，這樣的評價結果是沒有可比性的。如果成為高考錄取的重要因素，就勢必產生很多不公平的現象。”
關鍵詞3：掛鉤高考
山東退檔12名素質不達標考生
有關綜合素質評價的種種爭論，使它長期以來都處于“雞肋”地位。在這種背景下，山東臨沂師范學院在錄取時因學生綜合素質評價不合適而退檔12人堪稱“破冰之舉”。
今年，臨沂師院漢語言文學專業試點綜合素質評價與高考硬掛鉤，報考該專業的考生語文、歷史會考成績起碼要達到B級以上，語文選修學分至少要達到40分。而學分和選修情況都會在山東省學生綜合素質評價(又稱學生發展報告)里得到體現。
“這是經過專家教授研究制訂的。”臨沂師院宣傳部門相關負責人表示，以往錄取的個別高分學生，進了大學才發現不適合相應專業學習，這也給大學人才培養造成了麻煩和浪費。這次試點，專家希望確實能招到喜歡該專業并具有一定語文功底的學生。
經過篩選，12名綜合素質不符合標準的考生被退檔。記者從山東省教育廳了解到，其中，服從專業調劑的學生被調劑到學校其他專業學習，不服從調劑者也在本科二志愿時被其他本科院校錄取。目前，12名考生都被錄取到本科高校。
據了解，此次改革實際上出自山東省教育廳的安排?！案母锏某踔裕皇翘剿鹘淌趯＜覅⑴c高招錄取的可行性；二是探索綜合素質評價進入高考錄取程序‘引領’高中素質教育的可行性?！鄙綎|省教育廳廳長齊濤此前在接受媒體采訪時說。
但試點范圍能否進一步擴大，現在還存有疑問。今年，山東省選擇的試點并不只臨沂師范學院漢語言專業一個。學院數學專業也是試點之一?！暗稒n人數沒有達到計劃招收人數，所以就沒法選，只能都招進來。”
對臨沂師院的試點措施，當前也存在爭論。有人說，以學生在中學的發展情況來判斷其是否適合大學專業教育，似乎有些過早，也有失偏頗。
“在高考改革時，每走一步，都會有人說這不公平那不公平。如果因此止步，那還談什么改革呢？”山東省教育廳辦公室負責人對記者說。
