8月31日，江蘇省教育考試院宣布，由校方自行設(shè)定錄取要求、實行注冊入學(xué)的26所高職院校中，有15所學(xué)校未完成招生計劃，其中3所學(xué)校招生計劃完成不到一半。在生源大省山東，即使?？其浫【€降到180分，今年仍有超過4萬招生計劃落空。
大量高職高專院校難以“吃飽”，一個重要的原因是考生人數(shù)大量減少。資料顯示，過去4年間，山東考生下降22萬人，湖南考生減少了三成。考生生源的持續(xù)下降和本科院校的不斷擴招，給高職高專院校的生存和發(fā)展，帶來了巨大的挑戰(zhàn)。有藝術(shù)職業(yè)教育專家認(rèn)為，高考生源驟減的大環(huán)境，同樣考驗著 藝術(shù)高職 教育的發(fā)展。藝術(shù)高職院校應(yīng)該抓住文化大發(fā)展的機遇，進一步明確自身定位，加強內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展，以應(yīng)對這一危機。
生源大幅減少，競爭更趨激烈
資料顯示，2008年，山東省參加高考的人數(shù)為80萬，今年下降到58萬人，四年間下降了22萬人。江蘇省今年高考報名人數(shù)為49.98萬人，比去年減少約2.7萬，比前年減少4.7萬。
生源大幅減少的問題不僅僅在山東、江蘇兩地存在。教育部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國有1050萬人參加普通高考，創(chuàng)下歷史最高值；而到了2011年，全國參加高考的人數(shù)為933萬，下降117萬人。全國29個省市，2008年還有一半高考報名人數(shù)增長，到了2009年全國僅有4個省市考生人數(shù)在增長，2010年只有甘肅省增長了幾百人，其他省市則是全面下降。
藝術(shù)高考的情況類似。在山東，全省藝術(shù)類考生2007年達到創(chuàng)紀(jì)錄的16.9萬人，其中，美術(shù)類考生接近10萬人。此后報考人數(shù)連續(xù)4年“縮水”，其中，美術(shù)類考生人數(shù)減少了六成。
與生源減少形成對照的是高校的不斷擴招。在考生創(chuàng)下歷史紀(jì)錄的2008年，全國的招生計劃為599萬人，而到了今年，招生計劃則增加到675萬人，上升了76萬人。在考生人數(shù)大幅下降的同時，增加了招生計劃，這無疑使得原本激烈的生源爭奪更趨白熱化。
而這其中，受到?jīng)_擊最大的是高職高專院?！F(xiàn)行的招生錄取模式是“先本科，后?？啤?，此外，無論是從辦學(xué)的條件、享受的政策，還是社會認(rèn)可度來說，在崇尚高學(xué)歷的大環(huán)境下，高職高專院校都無法與本科院校相比。山東一所?？茖W(xué)校的招辦負(fù)責(zé)人介紹說，這兩年，高職高專招生越來越難，今年尤其嚴(yán)重。“我們?nèi)ツ赀€招滿了學(xué)生，今年一下子缺了1000多人。按照現(xiàn)在的錄取模式，本科學(xué)校先把學(xué)生圈走了，留給高職高專的生源就非常有限。如果明年本科繼續(xù)擴招，高職高專就很難招生了?！?
藝術(shù)高職院校也明顯感受到了來自招生方面的壓力。東北地區(qū)一所有著50多年辦學(xué)歷史的高職院校在戲曲人才培養(yǎng)方面有著雄厚的師資、豐富的經(jīng)驗，曾經(jīng)培養(yǎng)出很多優(yōu)秀的戲曲演員?！拔覀儜蚯鷮I(yè)的生源開始減少，生源整體質(zhì)量下降。過去是百選一、十選一，現(xiàn)在每年報考的人數(shù)只有二十幾個，基本沒有選擇的余地了。其他專業(yè)的情況好一些，但是招生壓力確實越來越大了?！痹撔Ｖ鞴芙虒W(xué)的副校長介紹說。
制約發(fā)展的問題尚未根本解決
2000年9月，山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院正式成立，成為全國首家獨立設(shè)置的高等藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。此后，河北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、山西戲劇職業(yè)學(xué)院、湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等相繼成立。目前，在全國1100多所高等職業(yè)院校中，獨立設(shè)置的藝術(shù)高職院校有20所。
藝術(shù)高職教育是教育體制、文化體制改革的產(chǎn)物，成立藝術(shù)高職院校，目的在于整合資源，更好地為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才。在過去的11年中，這些院校依托文化行業(yè)、結(jié)合市場需求，調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、完善學(xué)科建設(shè)，開展了一系列產(chǎn)學(xué)結(jié)合的嘗試，在人才培養(yǎng)、文藝創(chuàng)作、藝術(shù)科研、服務(wù)社會方面取得了令人矚目的成績。由他們創(chuàng)排的《一把酸棗》、《家住長江邊》等劇目甚至入選了國家精品工程。
盡管藝術(shù)高職教育的快速崛起讓人眼前一亮，然而，從目前來看，一些制約其長遠發(fā)展的問題還沒有得到根本解決。
“現(xiàn)行的招生政策就是我們面前的一只‘?dāng)r路虎’。我們學(xué)校有50年的辦學(xué)歷史，在藝術(shù)人才培養(yǎng)上有比較豐富的經(jīng)驗。然而，就因為我們的學(xué)歷是?？茖哟?，按照現(xiàn)有的招生規(guī)則，我們挑選生源甚至要排在一些剛剛組建、教學(xué)能力不及我們的本科院校之后。如果要競爭的話，在起跑線上我們就遇到了不公正的待遇。”前面提到的那位副校長說，就業(yè)方面也是這樣。現(xiàn)在很多城市在畢業(yè)生落戶問題上，都要求必須有本科以上文憑，而不看這些畢業(yè)生的實際專業(yè)技能究竟如何。這樣的規(guī)定，也讓許多考生在填報志愿時就沒有把我們學(xué)校置于考慮范圍之內(nèi)。
另外，許多藝術(shù)高職院校在經(jīng)費投入方面欠賬很多。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記易介南介紹說，大多數(shù)藝術(shù)職業(yè)院校屬行業(yè)辦學(xué)，歸文化部門管理，資金缺口較大，而藝術(shù)教育相對而言教學(xué)成本較高，需要大投入，卻未得到有關(guān)部門的高度重視與扶持。因此，許多院校沒有條件建立相對完善的實訓(xùn)場所，也無法提供必需的設(shè)施與設(shè)備，許多藝術(shù)院團因受體制及演出市場的影響也無法接受學(xué)生實習(xí)，使得一些學(xué)習(xí)傳統(tǒng)地方戲曲等文化遺產(chǎn)專業(yè)的學(xué)生實踐機會減少、就業(yè)環(huán)境惡化。這些主、客觀因素，直接影響到學(xué)生的受教育條件與實踐創(chuàng)作能力的提高。此外，教職員工的工資福利待遇較低，也多多少少會影響到他們正常的心態(tài)，進而影響到教學(xué)質(zhì)量。缺乏專業(yè)發(fā)展的良好物質(zhì)條件，造成高層次人才引進難，留住難。
事實上，為了解決這些問題，在過去的10年里，藝術(shù)高職院校抓住藝術(shù)教育社會需求迅速擴大的機遇，通過規(guī)模擴張求效益，為下一步的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。不過，從目前來看，這些院校發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。高考生源大幅減少，不僅使其招生壓力倍增，也使得發(fā)展的戰(zhàn)略空間受到擠壓。
轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，要靠內(nèi)涵建設(shè)
面對生源危機，藝術(shù)高職院校尋求突破的另一條道路是“升本”。目前，已經(jīng)有多所院校提出了“升本”的訴求，并且從基礎(chǔ)建設(shè)等各方面著手，開始為實現(xiàn)這一目標(biāo)努力。
對此，中國藝術(shù)職業(yè)教育學(xué)會顧問盧竹音表示，他理解各院校為跳出自身發(fā)展困境而做出的這些努力。不過，他并不認(rèn)為，“升本”就能解決高職院校所面對的挑戰(zhàn)?！吧吮疽院螅皇钦諛舆€得接受競爭與挑戰(zhàn)么？”
事實上，教育專家的研究結(jié)果已經(jīng)表明，在生源驟減的大環(huán)境中，即使是本科院校也無法獨善其身：據(jù)山東省教育界人士預(yù)測，到2013年，山東省生源將降到谷底，大學(xué)適齡人口比2008年減少50%左右，即下降到40萬人。屆時，本科院校也將面臨生源不足的問題。今年，山東省本科錄取人數(shù)為25.3萬人，本科錄取率達到44%，超過專科錄取率。按照這個規(guī)模，一旦招生計劃因生源減少而下調(diào)，本科院校也將被波及。
根本的辦法還在于加強學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，并尋求自身的特色發(fā)展?！扒皫啄甏髮W(xué)持續(xù)的擴招浪潮中，有些高校走的主要是規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展路線。高校之間的競爭，主要集中在拼規(guī)模、拼校園上，而很少有辦學(xué)質(zhì)量的比較。隨著生源危機的出現(xiàn)，辦學(xué)能力逐漸成為考生擇校的主要因素。部分學(xué)校對此缺乏重視，這才在生源危機面前無力招架?！鄙綎|省齊魯師范學(xué)院教育系主任周衛(wèi)勇認(rèn)為，高校應(yīng)當(dāng)盡快加強內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)，從大眾化發(fā)展轉(zhuǎn)向特色發(fā)展，形成自己的特色與核心競爭力，實現(xiàn)差異化競爭。
易介南認(rèn)為，目前高職藝術(shù)院校面臨競爭加劇而辦學(xué)特色逐漸缺失的現(xiàn)狀。創(chuàng)建并形成自己的辦學(xué)特色，是院校立足之本，是高等職業(yè)教育改革的重要課題。要從專業(yè)設(shè)置、課程體系以及特需教師、特需生源的引進等多個方面著手，推動各自的特色辦學(xué)。
